باسم الشعب:-
رئيس الجمهورية:-
بعد الاطلاع على دستور الجمهورية اليمنية.
وبعد موافقة مجلس النواب.
اصدرنا القانون الاتي نصه:
الباب الاول
التسمية والتعاريف
مادة(1) يسمى هذا القانون (قانون تنظيم مهنة المحاماة).
مادة(2) لاغراض هذا القانون، يكون للالفاظ والعبارات التالية المعاني المبينة ازاء كل منها الا اذا دلت القرينة على خلاف ذلك:-
مادة(3) المحاماة مهنة حرة مستقلة تمارس نشاطها طبقا لاحكام هذا القانون.
مادة(4) تضطلع مهنة المحاماة بالاهداف الرئيسية التالية:-
مادة(5) تحقق المحاماة اهدافها وتؤدي رسالتها عن طريق:-
الباب الثاني
الفصل الاول
نقابة المحامين
مادة(6) نقابة المحامين منظمة مهنية مستقلة تضم المحامين المقيدين في جداولها وتتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والاداري ويديرها مجلس تنتخبه الجمعية العمومية.
مادة(7) تمارس النقابة نشاطها وتؤدي مهامها طبقا لاحكام هذا القانون والنظام الاساسي.
مادة(8) يكون مقر النقابة الرئيسي في العاصمة صنعاء، ويحق لها ان تنشئ لها فروعا في عواصم المحافظات طبقا لنظامها الاساسي.
مادة(9) يحدد النظام الاساسي اختصاصات الجمعية العمومية ومجلس النقابة وطرق الترشيح والانتخاب وكافة المسائل المتعلقة بالجوانب التنظيمية والادارية والمالية للنقابة وفروعها وفقا لاحكام هذا القانون.
مادة(10) تتكون نقابة المحامين من التقسيمات التالية:-
الفصل الثاني
الجمعية العمومية
مادة(11) تتكون الجمعية العمومية من مجموع المحامين المقيدين بجداول نقابة المحامين المسددين للاشتراكات.
مادة(12) تعقد الجمعية العمومية دورة انتخابية راس كل اربع سنوات شمسية لانتخاب مجلس النقابة كما تجتمع الجمعية العمومية مرة كل سنه بصفة دورية وذلك بناء على دعوة من نقيب المحامين ولها ان تجتمع استثنائيا كلما دعت الحاجة لذلك بناء على طلب موقع من (25% خمسه وعشرين بالمائة) من مجموع اعضاء الجمعية المسددين للاشتراكات او بدعوة من نقيب المحامين وفي جميع الاحول تنشر الدعوة عبر وسائل الاعلام الرسمية.
مادة(13) ا:لا يكون اجتماع الجمعية العمومية صحيحا الا بحضور الاغلبية المطلقة للاعضاء (النصف زائد واحد )فاذا لم يتوفر النصاب في اليوم الاول اجل الاجتماع الى اليوم الثاني فاذا لم يتوفر النصاب في اليوم الثاني اجل الاجتماع الى اليوم الثالث وفي هذه الحالة يكون الاجتماع صحيحا بمن حضر بحيث لا يقل عدد الحاضرين عن الربع زائد واحد ويحدد النظام الاساسي طريقة اعلان دعوة الجمعية العمومية للانعقاد والجزاءات التي تتخذ بحق من يتخلف عن الحضور دون عذر مقبول.
ب: تكون قرارات الجمعية العمومية صحيحة بموافقة اغلبية الحاضرين الا ما استثني بنص خاص في هذا القانون .
مادة(14) يجوز للجمعية العمومية بناء على عرض من مجلس النقابة الموافقة على استحداث تكوينات جديدة لمواجهة اي نشاط يتطلبه العمل في النقابة او فروعها وبما لا يخرج عن هذا القانون.
مادة(15) يكون للنقابة نقيب يسمى نقيب المحامين – تنتخبه الجمعية العمومية من بين اعضائها بصورة فردية وباغلبية اصوات الحاضرين.
الفصل الثالث
مجلس النقابة
مادة(16) مجلس النقابة هو الجهاز التنفيذي للنقابة وهو مسئول امام الجمعية العمومية عن جميع اعماله المحددة بمقتضى هذا القانون والنظام الاساسي للنقابة.
مادة(17) ا:يتالف مجلس النقابة من ثلاثة عشر عضوا- بما فيهم النقيب – تنتخبهم الجمعية العمومية من بين اعضائها مرة كل اربع سنوات بالاقتراع السري الحر والمباشر ويحدد النظام الاساسي اختصاصات المجلس وتكويناته.
ب:مدة المجلس اربع سنوات شمسية تبداء من تاريخ انتخابة.
ج:يعقد المجلس اجتماعاته باغلبية اعضائه وتصدر قراراته باغلبية الحاضرين.
مادة(18) يعتبر فائزا بعضوية المجلس العضو الحاصل على اغلبية اصوات الحاضرين فاذا نال اثنان فاكثر من الاعضاء اصواتا متساوية تكون الاولوية لمن يفوز بالقرعة ويكون الثلاثة المرشحون الذين يلون الاعضاء الفائزين اعضاء احتياطيين في عضوية المجلس بحسب التسلسل.
مادة(19) يمارس المجلس مهامه في مقر النقابة ويجوز له ان يعقد اي اجتماع له في اي محافظة بناء على طلب مقدم من (5%) من مجموع الاعضاء وبعد موافقة اغلبية اعضاء المجلس.
مادة(20) اجتماعات المجلس دورية كل شهر ويجوز ان يعقد اجتماعا استثنائيا كلما دعت الحاجة الى ذلك.
مادة(21) عند خلو مركز احد اعضاء المجلس لسبب ما قبل انتهاء مدة المجلس بعام يصعد العضو الاحتياطي بحسب التسلسل.
مادة(22) يدعو مجلس النقابة اعضاء الجمعية العمومية للاجتماع قبل انتهاء مدته بشهرين على الاقل.
الفصل الرابع
تشكيل مجلس النقابة
مادة(23) يشكل مجلس النقابة على النحو التالي:-
ا: نقيب المحامين.
ب: نائب النقيـب .
ج: سكرتير النقابة.
د: مسئول شئون المهنة.
هـ: مسئول الشئون الثقافية والاعلامية.
و: مسئول الحريات العامة وحقوق الانسان.
ز: المسئول المالي.
ح: اربعة اعضاء تنتخبهم الجمعية العمومية.
ط: مسئول الفروع.
ي: سكرتير مجلس التاديب.
الباب الثالث
شروط القيد في الجدول والترخيص ومزاولة المهنة
الفصل الاول
القيد والقبول والجدول
الفرع الاول
الجدول العام ولجنة القيد
مادة(24) ينشا في نقابة المحامين سجل يسمى الجدول العام لقيد المحامين، يتم فيه قيد اسماء جميع المحامين في الجمهورية طبقا لاحكام هذا القانون.
مادة(25) ا: تنشا في نقابة المحامين لجنة تسمى لجنة قيد المحامين وتشكل على النحو التالي:
1- نقيب المحامين او نائبه رئيسا
2- عضو مجلس النقابة المختص بشئون المهنة عضوا ومقررا
3- ثلاثة محامين يختارهم المجلس على ان لا تقل درجة كل منهم عن محام مقبول امام محاكم الاستئناف اعضاء.
ب:تختص لجنة قيد المحامين دون غيرها بقيد اسماء المحامين المتوفرة فيهم الشروط القانونية في الجدول العام لقيد المحامين والجداول الملحقة طبقا لاحكام هذا القانون.
ج:تعقد لجنة قيد المحامين اجتماعاتها في مقر النقابة مرة كل شهر على الاقل وتصدر قراراتها باغلبية اعضائها.
الفرع الثاني
شروط القيد واجراءاته
مادة(26) مع مراعاة المادة(36) من هذا القانون يشترط لقبول القيد في الجدول العام للمحامين ان تتوفر في طالب القيد الشروط التالية:-
ا: ان يكون متمتعا بالجنسية اليمنية.
ب: ان يكون حائزا على شهادة جامعية من كلية الشريعة والقانون او الحقوق من احدى الجامعات اليمنية او من اية جامعة اخرى معترف بها.
ج: ان يكون كامل الاهلية ،محمود السيرة والسلوك غير محكوم عليه بحكم بات في جريمة مخلة بالشرف والامانة او في جريمة مخلة بالمهنة وادابها ما لم يكن قد رد اليه اعتباره.
د: ان يكون متفرغا لمزاولة مهنة المحاماة.
مادة(27) ا: يقدم طلب القيد بالجدول مع الوثائق المثبته لتوفر الشروط القانونية المبينة في المادة(26) من هذا القانون وايصالات سداد رسوم القيد الى لجنة قيد المحامين وعليها الفصل في الطلب خلال خمسة واربعين يوما من تاريخ استلام ذلك الطلب والا اعتبر الطلب مقبولا بقوة القانون اذا كان مستوف لشروط القبول.
ب :على اللجنة ابلاغ مجلس النقابة وصاحب الشان والوزارة والمحاكم والنيابة بالقرارات التي تصدرها في الطلبات المقدمة اليها وذلك خلال اسبوعين من تاريخ اصدار القرار.
مادة(28) ا: لكل من رفض قيد اسمه في الجدول العام ان يتظلم امام مجلس النقابة من قرار اللجنة خلال خمسة واربعين يوما من تاريخ ابلاغه بالقرار.
ب: لصاحب الشان خلال خمسة واربعين يوما من تاريخ اعلانه ، الطعن امام محكمة الاستئناف في قرارات المجلس وتفصل فيه المحكمة بقرار نهائي غير قابل للطعن.
مادة(29) في جميع الاحوال لا يجوز رفض التظلم او الطعن لاسباب لا ترجع الى احكام القانون كما لا يجوز رفض الطلب قبل سماع اقوال مقدمة او بعد استدعائه بخطاب مسجل (بعلم الوصول).
مادة(30) مع عدم الاخلال بالمادة(26) لاغراض القيد في الجدول العام للجنة القيد ان تعفى طالب القيد من فترة التمرين اذا كان قد اشتغل في مجال القانون او في القضاء والنيابة العامة او مجلس النواب او التدريس بالجامعة لمدة اربع سنوات.
الفرع الثالث
الجداول الملحقة وشروط القيد في جداول قبول الترافع امام المحاكم
مادة(31) يلحق بالجدول العام الجداول النوعية التالية:-
ا: جداول المحامين المرخص لهم بمزاولة المهنة:
ب: جدول المحامين المقيدين غير المشتغلين بالمهنة.
ج:جدول المحامين تحت التمريـن.
مادة(32) مع مراعاة احكام المادتين (30،26) من هذا القانون:
ا: يشترط لقبول القيد في جدول المحامين المقبولين للترافع امام المحاكم الابتدائية ان يكون طالب القيد قد امضى فترة التدريب.
ب: يشترط لقبول القيد في جدول المحامين المقبولين للترافع امام المحاكم الاستئنافية ان يكون طالب القيد قد اشتغل بمهنة المحاماة مدة لا تقل عن اربع سنوات متصلة من تاريخ الحصول على الترخيص بمزاولة مهنة المحاماة امام المحاكم الابتدائية ويقيد في ذات الدرجة من عمل نفس المدة قاضيا او محاميا في قضايا الدولة او مدرسا للشريعة والقانون في الجامعات.
ج: يشترط لقبول القيد في جدول المحامين المقبولين للترافع امام المحكمة العليا ان يكون طالب القيد قد اشتغل بمهنة المحاماة مدة اربعة سنوات متصلة من تاريخ الحصول على الترخيص بمزاولة مهنة المحاماة امام المحكمة الاستئنافية.
مادة(33) ا: تقدم طلبات القيد في الجداول المشار اليها في المادة(31) من هذا القانون الى لجنة قيد المحامين عبر مجالس الفروع في المحافظات مشفوعة بالوثائق المثبتة لتوفر الشروط القانونية في طالب القيد.
ب: تتولى لجنة القيد الفصل في الطلب بقرار مسبب بالقبول او الرفض خلال خمسة واربعين يوما من تاريخ استلام الطلب فان لم تفصل فيه خلال هذه المدة اعتبر الطلب مرفوضا ولصاحب الشان التظلم امام المحكمة المختصة على ان ينظر في القضية بصفة الاستعجال.
ج: يحق لمن رفض طلبه الطعن بقرار الرفض امام المحكمة العليا بالاجراءات المعتادة لرفع الطعون في القرارات والاحكام.
د: يجب على لجنة القيد ابلاغ ذوي الشان ومجلس النقابة والوزير بقراراتها وبما قامت به بالقيد في الجداول المشار اليها في المادة(31) من هذا القانون خلال اسبوعين من تاريخ القرار او اجراء القيد ويحق لصاحب الشان وكل ذي مصلحة الطعن في قرارات اللجنة وفي اي قيد يتم على خلاف احكام هذا القانون خلال خمسة واربعين يوما من تاريخ الاعلان وذلك امام المحكمة العليا.
مادة(34) لاغراض الحصول على الترخيص لمزاولة مهنة المحاماة لكل من تم قيده في الجدول العام والجداول الملحقة به المشار اليها في المادة(31) من هذا القانون ان يحصل على شهادة اثبات القيد من لجنة قيد المحامين وفق النموذج الذي يصدر به قرار من مجلس النقابة.
مادة(35) يشطب المحامي من الجداول في الحالات الاتية.
ا: اذا فقد الاهلية او صدر ضده حكم بات مخل بالشرف والامانة او بجريمة مخلة بكرامة المهنة وادابها ما لم يرد اليه اعتباره، او صدر ضده قرار تاديبي وفقا لاحكام هذا القانون وتبلغ الوزارة والمحاكم والنيابات بقرارات مجلس التاديب.
ب: الوفــاة.
الفصل الثاني
التراخيص وشروط مزاولة مهنة المحاماة
مادة(36) يمنح الترخيص للمحامين لمزاولة مهنة المحاماة من قبل النقابة ويجب ان تتوفر في طالب الترخيص الشروط التالية:
ا: ان يكون مقيدا بالجدول العام وفق احكام هذا القانون ومقبولا للترافع امام المحاكم الابتدائية او الاستئنافية او المحكمة العليا.
ب: ان يكون لديه مكتب خاص به او يمارس العمل في مكتب مشترك او مع زميل محام وعلى المحامين الذين ليس لهم مكاتب ان يلتزموا بهذا الحكم خلال سنه من تاريخ صدور هذا القانون.
ج: ان يكون مسددا لالتزاماته المالية من الاشتراكات وغيرها من الرسوم المستحقة للنقابة.
د: ان لا يكون مشتغلا باحدى الاعمال الاتية:-
مادة(37) تقدم طلبات الترخيص بمزاولة المهنة الى نقابة المحامين لاستيفاء اجراءات الاصدار واستيفاء الرسوم المقرره ويصدر الترخيص موقعا عليه من نقيب المحامين او من يقوم مقامه .
مادة(38) يشترط لمزاولة مهنة المحاماة ما يلي:-
ا: ان يكون المحامي حاصلا على الترخيص لمزاولة المهنة طبقا لاحكام هذا القانون.
ب:ان يؤدي بعد حصوله على الترخيص امام الوزير وبحضور نقيب المحامين ولجنة قيد المحامين اليمين القانونية التالية:-
((اقسم بالله العظيم ان اكون مستمسكا بكتاب الله وسنة رسوله وان اؤدي واجباتي المهنية بشرف وامانة وان ادافع عن حقوق موكلي باخلاص ونزاهة وان احافظ على اسرار المهنة وان التزم بادابها وتقاليدها وان احترم الدستور والقانون ، والله على ما اقول ل شهيد)).
مادة(39) ا:لا يجوز للمحاكم على اختلاف درجاتها والنيابة العامة والجهات الرسمية والادارية المختلفة قبول وكالة اي شخص غير حائز على ترخيص مزاولة المهنة صادر طبقا لاحكام هذا القانون ويجوز للمتقاضين انفسهم في غير القضايا المنظورة امام المحكمة العليا ان ينيبوا عنهم في المرافعة ازواجهم واصهارهم وذوي قرابتهم حتى الدرجة الرابعة.
ب:يجوز للمحامين المرخص لهم وفقا لاحكام هذا القانون ان يترافعوا في قضايا الدولة وفقا لاحكام قانون قضايا الدولة.
مادة(40) تقوم نقابة المحامين باعداد جدول سنوي باسماء جميع المحامين المرخص لهم بمزاولة المهنة في عموم الجمهورية ، وتودع نسخ منه لدى النقابة والوزارة والمحاكم والنيابات والفروع وتبلغ بما يطرا عليه من تعديلات خلال العام ، وعلى المجلس وفروعه ايداع نسخه من جدول المحامين المرخص لهم العاملين بدوائرها لدى امانات سر المحاكم المعنية ، وبما يطرا عليه من تعديلات.
مادة(41) يحدد بموافقة المجلس النموذج الخاص بالتراخيص كما يحدد النظام الاساسي مدة سريانه ورسوم اصداره وتجديده.
الفصل الثالث
المحامون تحت التمرين
مادة(42) ا:مع عدم الاخلال باحكام هذا القانون يقيد طلب كل من يرغب بالاشتغال كمحام تحت التمرين لدى مجلس الفرع بعد تقديم المستندات المثبتة لتوافر الشروط المنصوص عليها في المادة(26)من هذا القانون، على ان يسدد طالب القيد الرسوم التي يحددها النظام الاساسي.
ب:على مجلس الفرع احالة الطلب المنصوص عليه في الفقرة(ا) من هذه المادة مشفوعا بالمستندات المطلوبة الى لجنة القيد بالنقابة للفصل فيه.
ج:اذا توافرت الشروط المنصوص عليها في هذا القانون تتولى لجنة القيد قيد مقدم الطلب في جدول المحامين تحت التمرين.
مادة(43) يحدد النظام الاساسي اجراءات وشروط وواجبات تدريب المحامي تحت التمرين .
مادة(44) ا:لا يجوز للمحامي تحت التمرين ان يفتح مكتبا باسمه الخاص مدة فترة التمرين.
ب:يترافع المحامي تحت التمرين امام المحاكم الابتدائية ويوقع المذكرات القانونية بالانابة عن المحامي الذي يتمرن لديه بعد مضي فترة ستة اشهر من مدة التدريب على الاقل وعلى مسئولية المحامي المعني.
مادة(45) للمحامي تحت التمرين حضور جلسات التحقيق امام الجهات المختصة نيابة عن المحامي الذي يتدرب بمكتبة فيما عدا التحقيقات المتعلقة بالجرائم الجسيمة.
مادة(46) مدة التدريب ثلاثة اعوام.
مادة(47) لاغراض القيد بجداول المحامين المترافعين امام المحاكم الابتدائية عند نهاية فترة التمرين على المحامي المتمرن ان يقدم الى لجنة القيد الاتي:-
ا: طلبا كتابيا.
ب:تقرير كتابيا من المحامي الذي تمرن بمكتبه يتضمن مواظبته وسلوكه ومستوى ادائه للمهنة والقضايا التي ترافع فيها والاعمال القانونية التي تولاها خلال فترة التمرين.
مادة(48) تشطب لجنة القيد اسم المحامي الذي انهى فترة التدريب من الجدول للاسباب التالية:-
ا: عدم استيفاء الشروط القانونية الخاصة بالتمرين او عدم التزامه خلال فترة التمرين بشروط وقواعد التمرين المنصوص عليها في نظام التدريب والتاهيل في ضوء احكام هذا القانون والنظام الاساسي.
ب:عدم تقديم طلب القيد في جدول المحامين المترافعين امام المحاكم الابتدائية خلال ستة اشهر من نهاية فترة التمرين دون عذر شرعي مقبول.
مادة(49) للمحامي تحت التمرين الذي شطب اسمه للاسباب الواردة في المادة(48)ان يطلب قيد اسمه مجددا محاميا تحت التمرين لفترة جديدة لا تزيد عن سنه تبدا من تاريخ القيد الجديد.
الباب الرابع
الحقوق والواجبات
الفصل الاول
الحقوق
مادة( 50) يحق للمحامين العاملين المرخص لهم دون غيرهم ممارسة مهنة المحاماة واي عمل من اعمالها ولهم وحدهم حق الحضور عن ذوي الشان امام المحاكم والنيابة العامة ودوائر الشرطة والتحقيق واللجان والهيئات ذات الاختصاص القضائي.
مادة(51) يجب على المحاكم والنيابة العامة والشرطة وغيرها من الجهات التي يمارس المحامي مهنته امامها ان تقدم له كافة التسهيلات التي يقتضيها القيام بواجبة ولا يجوز رفض طلباته بدون مسوغ قانوني كما ان عليها تمكينه او من يمثله من الاطلاع على الاوراق او تصويرها وحضور التحقيق مع موكله وفقا لاحكام هذا القانون.
مادة(52) يحق للمحامي ان يسلك الطريق التي يراها مناسبة في الدفاع عن موكله ولا يكون مسئولا عما يورده في مرافعاته خطية كانت او شفهية مما يستلزم حق الدفاع وبما لا يخالف نصا شرعيا او قانونيا نافذا.
مادة(53) ا:لا يجوز توقيف المحامي احتياطيا اثناء ممارسته لواجبات مهنته لما يصدر عنه من عمل او اقوال مخلة بنظام الجلسات ، ويحرر في هذه الحالة رئيس المحكمة المختصة محضرا يرفع الى النيابة العامة وينسخ منه صوره الى مجلس النقابة او رئيس الفرع الذي يتبعه المحامي.
ب:تقوم النيابة العامة بالتحقيق بعد تبليغ النقابة او رئيس الفرع لايفاد من يمثل النقابة او الفرع لحضور التحقيق.
ج:لا يجوز ان يشترك القاضي او قضاة المحكمة التي وقع فيها الحادث في نظر الدعوى التي تقام على المحامي بسبب ذلك.
مادة(54) يعاقب من يتجنى على محامي اثناء قيامه باعمال مهنته او بسببها بالعقوبة المقررة وفقا لقانون الجرائم والعقوبات.
مادة(55) لا يجوز تفتيش مقر نقابة المحامين او فروعها الا بموجب القانون وبامر قضائي وبحضور احد اعضاء النيابة العامة ونقيب المحامين او رئيس الفرع او من يمثلهما.
مادة(56) لا يجوز التحقيق مع محام او تفتيش مكتبة الا بحضور احد اعضاء النيابة العامة ، وعلى النيابة العامة اخطار النقيب او رئيس الفرع قبل الشروع في التفتيش والتحقيق بوقت كاف ، ويستثنى من احكام هذه المادة والمادة السابقة حالات التلبس او اذا كان التحقيق بواسطة قاضي التحقيق.
مادة(57) للموكل عند انتهاء التوكيل لاي سبب من الاسباب ان يسترد سند التوكيل ولا يلزم المحامي ان يسلم موكله مسودات الاوراق التي حررها في الدعوى ولا المراسلات الواردة او المستندات بما اداه عنه، وما لم يؤده اليه ، ومع ذلك يجب على المحامي ان يعطي موكله صورا لهذه الاوراق بناء على طلبه وعلى نفقته.
مادة(58) مع مراعاة نص الفقرة (ب)من المادة(44) من هذا القانون ، للمحامي ان ينيب عنه في الحضور والمرافعة زميلا له تحت مسئوليته ودون حاجه الى توكيل خاص من الموكل ما لم يكن ممنوعا بنص صريح في عقد الوكالة.
مادة(59) يحق للمحامين العرب والاجانب ان يمارسوا اعمال المحاماة وفقا للقانون المدني من خلال احد مكاتب المحامين اليمنيين المرخص لهم بشرط المعاملة بالمثل باذن من الوزير وفي جميع الحالات لا يجوز ان يؤذن لمحام واحد بالترافع في اكثر من قضيتين في السنة.
مادة(60) مع مراعاة القوانين النافذة يجوز للمحامي المرخص له طبقا لهذا القانون تحرير العقود وتوثيقها امام الجهة الرسمية المختصة.
الفصل الثاني
الاتعـــاب
مادة(61) للمحامي الحق في تقاضي اجور اتعاب عما يقوم به من اعمال في نطاق مهنته وله حق استيفاء النفقات التي بدفعها في سبيل مباشرة القضية او الاعمال التي وكل عنها وعليه في جميع الاحوال ان يسلم موكله ايصالا بما قبضه.
مادة(62) يحرر المحامي لموكله عقدا يتضمن بيان اتعابه والشروط المتفق عليها ويوقع العقد منه ومن موكله، وعليه تسليم الموكل نسخه من ذلك وفي حالة عدم وفاء الموكل باتعاب المحامي يجوز للمحامي طلب حبس الاوراق او النقود من المحكمة المختصة بما يعادل اجور اتعابه.
مادة(63) لا يجوز ان تتجاوز اجور الاتعاب نسبة عشرة بالمائة من قيمة الدعوى كحد اعلى الا اذا اتفق المحامي والموكل على خلاف ذلك.
مادة(64) يستحق المحامي اتعاب يتفق عليها مع موكله اذا انتهت القضية صلحا او تحكيما مع مراعاة الفترة الزمنية والجهد المبذول في القضية سواء كان الصلح بعلم المحامي او عن طريقة او بدون علمه واذا لم يتم الاتفاق على تحديد الاتعاب تفصل المحكمة المختصة بذلك.
مادة(65) للموكل عزل موكله في اي وقت، وفي حالة عدم الاتفاق على الاتعاب بين المحامي وموكله لاي سبب يحاول مجلس النقابة حل الخلاف بالطرق الودية او بطريق التحكيم اذا قبله الطرفان ما لم فيعرض الامر على المحكمة المختصة للفصل في ذلك.
مادة(66) لا يجوز للمحامي ان يتفق على اخذ جزء من الحقوق المتنازع عليها نظير اتعابه ولا يجوز ان يعقد اتفاقات باية صوره من شانها ان تجعل له مصلحة في الدعوى او العمل الموكل به.
مادة(67) تختص المحكمة المرفوع امامها الدعوى ابتداء بالفصل في اي خلاف بين المحامي الموكل فيها وبين موكله بشان عقد الاتفاق المبرم بين الطرفين، وفي حالة عدم وجود اتفاق بالاتعاب تتولى المحكمة تقدير ما يستحقه المحامي من اتعاب بالنظر الى ظروف الدعوى وقيمتها وحجم الجهد المبذول فيها وبما يتفق مع اتعاب المثل.
مادة(68) مع مراعاة احكام هذا القانون يسري على عقد المحامي مع موكله احكام الوكالة المنصوص عليها في القانون المدني.
مادة(69) اذا تغيب المحامي عن حضور بعض الجلسات او لم يقم بواجباته واثر ذلك على سير القضية جاز لموكله المطالبة بالتعويض امام المحكمة المختصة.
الفصل الثالث
الواجبــات
مادة(70) ا :على كل محام ان يتخذ لنفسه مكتبا مكرسا لاعمال المحاماة ويعتبر موطنا له ولا يجوز ان يكون له اكثر من مكتب واحد في محافظة واحدة وان يكون عنوانه مقيدا في المجلس ، وعليه ان يخطر المجلس بكل تغيير يطرا على عنوانه.
ب:على المحامي ان يتولى بنفسه اعباء المهنة ويحظر عليه تعيين او اشراك شخص غير محامي لابداء الراي القانوني.
مادة(71) على المحامي ان يتقيد في سلوكه الشخصي والمهني بالقيم الاسلامية ومبادئ الشرف والاستقامة والامانة حفظ السر والنزاهة واداب المهنة سواء تجاه القضاء او تجاه زملائه او موكليه وعليه ان يتجنب كل اجراء او قول يحول دون سير العدالة وان يتقيد باحكام هذا القانون. وانظمة ولوائح النقابة.
مادة(72) يحظر على المحامي ما يلي:-
مادة(73) على المحامي ان يتخذ من سلوكه ومظهره ما يدل على احترامه الكامل لهيئة المحكمة والا يبدي ما من شانه ان ينتقص من احترامها وهيبتها.
مادة(74) على المحامي الامتناع عن ابداء اية مساعدة او مشورة في نفس الدعوى او نزاع مرتبط بها لخصم موكله وبصفة عامة لا يجوز للمحامي ان يمثل مصالح متعارضة ويسري هذا على كل من يعمل لديه باية صفة كانت.
مادة(75) لا يجوز لمن علم من المحامي عن طريق مهنته بواقعة او معلومة ان يفشيها ولو بعد انتهاء وكالته ما لم يكن ذكره لها لقصد منع ارتكاب جريمة ولا يجوز للمحامي الادلاء باية معلومات في نزاع وكل او استشير فيه الا اذا اذن له الموكل بذلك كتابة.
مادة(76) المحامي مسئول قبل موكله عن اداء ما عهد به اليه طبقا لاحكام هذا القانون وشروط التوكيل، وعليه عند طلب الموكل او عند انقضاء التوكيل ان يسلم لموكله النقود والممتلكات التي تحصلها له وان يرد اليه المستندات والاوراق الاصلية التي تسلمها منه ويجب عليها ايداع التوكيل الخاص الى المحكمة المختصة اذا لم يكن قد اودعه ملف الدعوى ولا يجوز للمحامي ان يستلم اي حق لموكله الا بتوكيل خاص بالقبض او التسليم.
مادة(77) يجوز للمحامي عند مزاولته عمله لاول مره او انتقال مكتبه الى عنوان اخر ان يعلن عن ذلك باحدى وسائل النشر الرسمية مرتين متتاليتين.
مادة(78) ا:لا يجوز للمحامي ان يتنحى عن وكالته الا لاسباب مقبولة وابلاغ موكله خطيا برغبته في التنحي وابلاغ النقابة او مجلس الفرع بصوره من خطاب التنحي ، وعليه الاستمرار في مباشرة الاجراءات لمدة لا تقل عن شهر من تاريخ استلام الموكل والنقابة او مجلس الفرع لخطاب التنحي فاذا ابدى الموكل اعتراضه على التنحي خلال خمسة عشر يوما من تاريخ اعلانه بالبلاغ المشار اليه وجب عرض الامر على مجلس الفرع ان وجد او مجلس النقابة خلال اسبوعين من استلام المحامي للاعتراض ويتولى مجلس النقابة او الفرع الفصل في الاعتراض بقرار نهائي وفي هذه الحالة لا يجوز للمحامي بعد تنحية ان يترافع باسم الطرف الاخر بنفس الدعوى.
ب:للمتضرر من قرار مجلس النقابة او مجلس الفرع ان يلجا الى القضاء.
مادة( 79) في حالة وفاة المحامي او منعه من مزاولة المهنة او شطب اسمه من الجدول او استحالة قيامه بواجباته بسبب مرض مقعد او عجز يقوم مجلس النقابة او الفرع بندب محام يحل محله مؤقتا حتى يقوم موكله بتوكيل محام اخر ويكون قرار المجلس او الفرع في هذه الحالة لفترة زمنية محدودة لا تتجاوز جلستين في القضية الا حين اعلان صاحب الحق وحضوره، وما يترتب على ذلك من المنتدب خاضع لاجازة الموكل او الغائه وله بعد ذلك اجازة الندب او الغائه وتوكيل محام اخر.
مادة(80) ا:يخضع للمساءلة التاديبية وفق احكام هذا القانون كل محام حصل على ترخيص بمزاولة المهنة بناء على بيانات كاذبة.
ب: على كل محام توقف عن مزاولة مهنة المحاماة لاي سبب شرعي ان يتقدم الى لجنة قيد المحامين بطلب نقل اسمه الى جدول المحامين غير المشتغلين بالمهنة.
ج:اذا زالت الاسباب الموجبة لوقف نشاط المحامي يجب على لجنة قيد المحامين اعادة قيد اسمه في جدول المحامين المشتغلين بناء على طلب كتابي يقد م من صاحب الشان دون ان يدفع رسوم قيد جديدة الا اذا كانت فترة الانقطاع اكثر من عامين فيجب عليه دفع نصف رسوم القيد قبل منحه الترخيص الجديد.
د: يسري حكم الفقرة(ب) من هذه المادة على كل من جمع بين مهنة المحاماة واحدى الوظائف المنصوص عليها في المادة(36) من هذا القانون.
مادة(81) لا يجوز لمن تولى وظيفة عامة او خاصة وانتهت علاقته بها واشتغل بالمحاماة ان يقبل الوكالة لنفسه او بواسطة محام يعمل في مكتبه باي صفة كانت للترافع عن الغير ضد الجهة التي كان يعمل فيها الا بعد انقضاء ثلاث سنوات من تركه للخدمة.
مادة(82) يجب على المحامي اخطار موكله عن مراحل سير الدعوى وما يصدر فيها من قرارات وان ينبهه لما يجب عمله فيما يتعلق بالحكم بعد صدوره من طعن او رد او مواعيد الطعن او غيرها.
الفصل الرابع
المعونة القضائية
مادة(83) مع عدم الاخلال بحق المحاكم في انتداب وتكليف المحامين في الدفاع عن المتهمين في القضايا المتعلقة بالجرائم الجسيمة يجب على مجلس النقابة او مجلس الفرع ان يكلف احد المحامين في الدفاع عن المحتاجين من المعسرين والفقراء بعد موافقتهم في القضايا التي يكونوا طرفا فيها ويحدد النظام الاساسي للنقابة تنظيم تقديم المعونة القضائية وحالاتها ونظام الانتداب فيها.
الباب الخامس
المجالس التاديبية
تكوينها- اختصاصاتها- الطعن في قراراتها
الفصل الاول
التكوين والعقوبات التاديبية
مادة(84) تتكون مجالس التاديب على النحو التالي:-
اولا: مجلس التاديب الاعلى يتكون من خمسه اعضاء ويكون مقره العاصمة صنعاء(نقابة المحامين) وذلك كما يلي:-
ثانيا: مجلس تاديب فرعي يتكون من ثلاثة اعضاء في كل فرع من فروع النقابة كما يلي:-
ثالثا: تصدر قرارات كل مجلس باغلبية اعضائه وعند التساوي يرجح الجانب الذي فيه الرئيس.
مادة(85) كل محام اخل بواجب من واجبات مهنة المحاماة او تصرف تصرفا يحط من قدرها او قام بعمل يمس من كرامة المحامين او خالف حكما من احكام هذا القانون يعاقب باحدى العقوبات التاديبية التالية:-
وفي حالة العودة الى ما يوجب الانذار يجوز لمجلس التاديب توقيع عقوبة المنع المؤقت من مزاولة المهنة لمدة لا تتجاوز ستة اشهر.
مادة(86) لا يجوز توقيع اكثر من عقوبة واحدة من العقوبات المنصوص عليها في المادة(85)من هذا القانون عن المخالفة الواحدة التي يرتكبها المحامي.
مادة(87) لكل متضرر من قرار المجلس التاديبي الحق بالطعن امام محكمة الاستئناف المختصة ويكون قرارها نهائيا.
الفصل الثاني
اختصاصات مجلس التاديب
مادة(88) 1-يختص مجلس التاديب الفرعي بتوقيع العقوبات المنصوص عليها في الفقرات (3،2،1) من المادة(85) من هذا القانون وفيما عدا ذلك يرفع المجلس موضوع المخالفة الى مجلس التاديب الاعلى مشفوعا براي منه.
2-يختص مجلس التاديب الاعلى بتوقيع العقوبات المنصوص عليها في الفقرات(6،5،4) من المادة(85) من هذا القانون.
مادة(89) 1-يجتمع مجلس التاديب الاعلى بمقر النقابة بناء على دعوة كتابية من رئيس المجلس ويجتمع مجلس التاديب الفرعي بمقر الفرع ولا تكون الاجتماعات صحيحة الا بحضور الاغلبية المطلقة للاعضاء على ان يكون الرئيس من بين الحاضرين.
2-على مجلس التاديب البت في الشكوى المرفوعة اليه او المحالة عليه خلال خمسة واربعين يوما من تاريخ استلامها ويصدر بشانها قرار مسبب ولمن صدر القرار ضده حق الطعن فيه امام محكمة الاستئناف خلال (30) يوما من تاريخ ابلاغه بالقرار اعلانا صحيحا.
مادة(90) لا يجوز لمجلس التاديب الاعلى او الفرعي البت في الشكوى المرفوعة اليه او المحالة عليه او النظر في الدعوى التاديبية على المحامي المشكو به الا بعد اعلانه بالحضور قبل موعد الجلسة والتحقيق معه وسماع اقواله لوله حق الدفاع عن نفسه مباشرة او بواسطة محام يستعين به و الا كانت الاجراءات باطلة، ولمجلس التاديب ان ينصب عنه عند امتناعه عن الحضور.
مادة(91) لكل ذي مصلحة حق تحريك الدعوى التاديبية امام القضاء فيما يختص به مجلس التاديب الاعلى او من له مصلحة مباشرة بتحريك الدعوى فيما يختص به المجلس الفرعي ضد المحامي في حالة عدم البت فيها من قبل المجلس التاديبي المعني خلال الفترة المحددة بناء على شكوى مكتوبة تحال الى مجلس التاديب المختص لاتخاذ الاجراءات القانونية ضد المشكو به .
مادة(92) 1-للمحامي المشكو به او محاميه ان يطلب رد اعضاء مجلس التاديب او احدهم اذا توافر الاسباب القانونية لرد القضاة وفي حالة عدم الاستجابة يقدم طلب الرد الى الشعبة المدنية بمحكمة الاستئناف الواقع فيها مقر المجلس او مجلس الفرع.
2-اذا تعذر انعقاد مجلس التاديب بسبب قبول الرد تعين المحكمة التي فصلت بحكم في الرد العدد اللازم لتكمله النصاب القانوني من الاعضاء الاحتياطيين اذا لم تعين الجهة المخول لها تعيين عضو او اكثر بدلا عن من رد.
3-يتم الفصل في طلب الرد وتعيين البديل خلال مدة اقصاها خمسة عشر يوما من تاريخ تقديم الطلب.
مادة(93) 1-جلسات مجلس التاديب سرية، وللمجلس ان يقرر حفظ الشكوى اذا راي ان الادلة غير كافية لمساءلة المحامي المشكو به بعد التحقق وسماع اقواله واقوال الشاكي.
2-يعلن القرار الصادر بمنع او وقف المحامين من مزاولة المهنة مؤقتا او بشطب الاسم من جدول النقابة بعد ان يكون نهائيا في مقر النقابة وفروعها وترسل صور منه للمحاكم والوزارة.
3-تسجل في سجل خاص بالنقابة القرارات النهائية الصادرة من مجلس التاديب وتحفظ صوره منها في ملف من صدر في حقه القرار.
مادة(94) 1-يترتب على منع المحامي او وقفه عن مزاولة المهنة استبعاد اسمه من الجدول مؤقتا طوال مدة المنع او الوقف ، ولا يجوز للمحامي الممنوع او الموقوف من مزاولة المهنة مباشرة اي عمل من اعمال المحاماة الا اذا كان ذا قرابة لموكله الى الدرجة الرابعة.
2-لا تدخل مدة المنع او الوقف في حساب فترة التمرين ولا في جميع المدد المحددة لتولي المهام النقابية ، ولا يؤثر القرار بالمنع او الوقف من استيفاء حقوق المهنة قبل الغير.
3-يظل المحامي الممنوع او الموقوف من مزاولة المهنة خاضعا لاحكام هذا القانون.
مادة(95) يترتب على شطب اسم المحامي من جدول النقابة نهائيا ما يلي:-
مادة(96) للمحامي الذي شطب اسمه من جدول النقابة ان يطلب اعادة قيد اسمه بعد انقضاء الفترة القانونية او الفترة المحددة في القرار الصادر ضده ان وجد.
مادة(97) مع عدم الاخلال المسئولية الجنائية والمسئولية المدنية المنصوص عليها في اي قانون اخر تسقط بالتقادم الدعوى التاديبية عن المحامي بعد انقضاء سنتين من تاريخ ارتكاب المخالفة الموجبة للمساءلة التاديبية.
مادة(98) مع عدم الاخلال باحكام قانون المرافعات يحدد النظام الاساسي اجراءات رفع الدعوى التاديبية امام مجلس التاديب.
مادة(99) لا تحول العقوبات التاديبية في هذا القانون دون اقامة الدعوى الجنائية والمدنية لاي اضرار لحقت بالموكل نتيجة فعل مخالف او اهمال او جهل من قبل المحامي او من يتبعه.
الباب السادس
الطعن في قرارات هيئات النقابة
مادة(100) لكل ذي مصلحة الطعن في قرارات الجمعية العمومية للنقابة ومجلس النقابة امام المحكمة العليا بالاجراءات المقررة بقانون المرافعات خلال (30) ثلاثين يوما من تاريخ ابلاغه بالقرار وفقا لقواعد الاعلان في قانون المرافعات.
قرارات الجمعية العمومية للفروع ومجالس التاديب الفرعية قابلة للطعن فيها امام المحكمة الاستئنافية المختصة ، وترفع الدعوى من قبل صاحب المصلحة بالاجراءات المقررة بقانون المرافعات خلال(15) خمسة عشر يوما من تاريخ ابلاغه بالقرار.
مادة(101) 1-يحق لعدد لا يقل عن عشرين عضوا من اعضاء النقابة المقيدين بالجدول والمرخص لهم بمزاولة المهنة الطعن في قرارات الجمعية العمومية للنقابة امام المحكمة العليا خلال خمسة عشر يوما من تاريخ صدور القرار.
2-يحق لاي عضو من اعضاء الجمعية المقيد ين بالجدول والمرخصين بمزاولة المهنة الطعن في نتائج الانتخابات للنقابة امام المحكمة العليا خلال عشرة ايام من تاريخ نتائج الانتخابات.
3-يحق لعدد لا يقل عن عشرة اعضاء من اعضاء الجمعية العمومية بفرع النقابة المقيدين بالجدول والمرخص لهم بمزاولة المهنة الطعن في قرارات الجمعية العمومية للفرع امام محكمة الاستئناف للفرع الواقع في دائرتها وذلك خلال خمسة عشر يوما من تاريخ صدور القرار.
4-لكل عضو من اعضاء الجمعية العمومية بالفرع المقيدين بالجدول والمرخص لهم بمزاولة المهنة الطعن في نتائج الانتخابات امام محكمة استئناف الفرع الواقع في دائرتها وذلك خلال مدة عشرة ايام من تاريخ اعلان النتائج.
الباب السابع
مالية النقابة
مادة(102) تبدا السنة المالية للنقابة في اول يناير وتنتهي في اخر ديسمبر من كل عام.
مادة(103) تتكون الموارد المالية للنقابة من المصادر التالية:-
مادة(104) يحدد النظام الاساسي القواعد المنظمة لطرق التحصيل والصرف للموارد المالية الخاصة بالنقابة ومجالس الفروع.
مادة(105) يقوم مجلس النقابة بما يلي:-
مادة(106) 1.تراجع حسابات النقابة من قبل مراجعي حسابات مستقلين يتم اختيارهم بقرار من مجلس النقابة.
مادة(107) 1- تودع كافة النقود والاوراق المالية في احد البنوك المعتمدة باسم النقابة، وتجرى كافة الايداعات والسحوب بموجب الاجراءات والقواعد المحاسبية النافذة.
2- اوامر الايداع والصرف يوقعها النقيب والمسئول المالي.
3- يحدد النظام الاساسي المبلغ الذي يجوز الاحتفاظ به في خزانة النقابة.
الباب الثامن
العقوبات والجزاءات
مادة(108) 1-مع عدم الاخلال باية عقوبة اشد منصوص عليها في القوانين النافذة يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن شهر ولا تزيد على ثلاثة اشهر او بدفع غرامة لا تقل عن عشرين الف ريال ولا تزيد على خمسين الف ريال كل شخص قام بانتحال صفة المحامي او يدعيها بما يخالف احكام هذا القانون.
2-اذا نتج عن فعله الحاق الضرر بالغير او استحوذ على مال بطريقة غير مشروعة يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن شهرين ولا تزيد على ستة اشهر او بغرامة لا تقل عن مائة الف ريال بالاضافة الى تعويض المتضرر واعادة ما استحوذ عليه.
الباب التاسع
احكام عامة وختامية
مادة(109) يسري قانون الضمان الاجتماعي على اعضاء النقابة غير المشمولين بالضمان الاجتماعي ويصدر بتنظيم ذلك لائحة من مجلس الوزراء بناء على اقتراح مجلس النقابة وعرض الوزير بعد اخذ راي الهيئة العامة للتامينات.
مادة(110) تحصل اقساط الضمان الاجتماعي من اعضاء النقابة بواسطة امين صندوق يعينه مجلس النقابة يقوم بتوريد الاقساط لحساب الهيئة العامة للتامينات والضمان الاجتماعي وفقا للقواعد والشروط التي تحددها اللائحة الصادرة من مجلس الوزراء.
مادة(111) لنقابة المحامين انشاء صندوق خاص برعاية اعضائها يسمى صندوق التكافل الاجتماعي ويحدد النظام الاساسي للنقابة موارده وادارته واوجه الصرف منه.
مادة(112) يصدر النظام الاساسي للنقابة باغلبية اعضاء الجمعية العمومية ولا يجوز ان يتضمن نصوص او احكام تتعارض مع احكام الدستور وهذا القانون.
مادة(113) يجوز الجمع بين ممارسة مهنة المحاماة والتدريس في كليات الحقوق والشريعة والقانون في الجامعات اليمنية وذلك لمن امضى اربع سنوات على الاقل في مهنة التدريس.
مادة(114) يجوز لوزير العدل ان يطلب من المحكمة العليا(الدائرة الادارية) حل مجلس النقابة وذلك في الحالات التالية:-
مادة(115) اذا وافقت المحكمة العليا على طلب الحل يقوم وزير العدل بتشكيل لجنة مكونة من سبعة اعضاء منهم ثلاثة من قضاة الاستئناف واربعة من المحاميين المقبولين للترافع امام المحكمة العليا تكون مهمتها الاعداد للانتخابات وترفع تقريرها للوزير ليتولى الدعوة للانتخابات على ان لا تزيد مدة عمل هذه اللجنة على اربعة اشهر من تاريخ قرار المحكمة.
مادة(116) تعالج وتثبت اوضاع وكلاء الدعاوى الشرعية (وكلاء الشريعة) العاملين وفقا للقوانين السابقة على نفاذ هذا القانون بموجب لائحة خاصة تصدر بقرار من وزير العدل.
مادة(117) يستمر المجلس الحالي لنقابة المحامين اليمنيين حتى انتخاب مجلس جديد خلال مدة ستة اشهر من صدور هذا القانون.
مادة(118) يلغى القرار بالقانون رقم(81) لسنة 1977م والصادر بصنعاء والقانون رقم(12) لسنة1982م الصادر بعدن، والقرار الجمهوري بالقانون رقم (30) لسنة1992م .
مادة(119) يعمل بهذا القانون من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية.
صدر برئاسة الجمهورية بصنعاء
بتاريخ 14/ربيع الاول/1420هـ
المـوافــق 28/يونيو/1999مـ
علي عبد الله صالح
رئيـس الجمهورية
